LEY N° 4.351 y REGLAMENTACIÓN DE LA LEY N° 4.351  CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

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LEY 4351. 

 

Buenos Aires, 1 de noviembre de 2012.-

 

La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de Ley.

 

Artículo 1º.- El objeto de la presente Leyes el control poblacional de canes y felinos domésticos y domésticos callejeros como también la sanidad de todo tipo de animales domésticos y domésticos callejeros.

 

Artículo 2º.- A los efectos de la presente ley, se entiende por:

 

"Animales domésticos" son aquellos animales que conviven con las personas, compartiendo el lugar donde estas residen.

"Animales domésticos callejeros" son aquellos animales que tuvieran residencia habitual en la calle o lugares públicos sin propietario/a identificado/a.

Artículo 3º.- La Autoridad de Aplicación de la presente ley es el Departamento de Sanidad y Protección Animal, dependiente del Ministerio de Ambiente y Espacio Público, o aquél que lo reemplazare en el futuro.

 

 

CAPÍTULO II

De la Campaña de Control de la Demografía Animal

 

Artículo 4º.- Se entiende por Campaña de Control Demográfico Animal a aquellas acciones sanitarias acotadas en el tiempo, destinadas a la esterilización masiva de animales domésticos o callejeros.

 

Artículo 5º.- En el marco de la presente Campaña se establecen los siguientes objetivos mínimos:

 

La Campaña se extiende por un término máximo de 3 (tres) años.

Los equipos veterinarios intervienen programadamente el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires realizando una campaña masiva, gratuita, sistemática y temprana de:

esterilización

identificación de animales domésticos callejeros asistidos en la campaña, mediante un collarín impermeable donde conste nombre e intersección de calles en las cuales haya sido encontrado y a la cual será restituido una vez tratado.

El objetivo anual mínimo de animales domésticos, con y sin dueño, a esterilizar es del 10% de la población total en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

la captura y restitución de animales domésticos callejeros es realizada en acuerdo espontáneo y voluntario con vecinos integrantes en Organizaciones No Gubernamentales y Organizaciones Sociales vinculadas a la temática.

 

 

CAPÍTULO III

De los Centros de Atención Veterinaria Comunal (CAV) y Centros Móviles de atención Veterinaria (CMAV)

 

Artículo 6º.- Crease en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires los Centros de Atención Veterinaria Comunal (CAV) y los Centros Móviles de Atención Veterinaria (CMAV).

 

Artículo 7º.- Los CAV tienen entre sus competencias la vacunación antirrábica, guardia veterinaria, la atención ambulatoria de animales domésticos y domésticos callejeros, la realización de tratamientos antisárnicos, esterilización, desparasitación y otras patologías de baja y mediana complejidad.

 

Artículo 8º.- Debe instalarse al menos un CAV por Comuna.

 

Artículo 9º.- La instalación de los CAV dependerá de las necesidades detectadas en las zonas prioritarias de atención conforme a lo dispuesto por la Autoridad de Aplicación.

 

Artículo 10.- Los CAV no albergan animales.

 

Artículo 11.- Los CAV son dirigidos por un/a veterinario/a matriculado/da designado/a por la autoridad de aplicación.

 

Artículo 12.- Los CMAV trabajan en conjunto y simultáneamente con los CAV.

 

Artículo 13.- El régimen de guardia y el circuito del recorrido del CMAV son definidos por la autoridad de aplicación, en función de las zonas prioritarias de atención.

 

Artículo 14.- Para el cumplimiento efectivo de los objetivos de la presente ley existe al menos un CMAV, la autoridad de Aplicación puede establecer otro u otros en aquellas zonas que entienda necesaria para el refuerzo de la atención de acuerdo a la población animal.

 

 

 

CAPITULO IV

De los programas

 

Artículo 15.- La Autoridad de Aplicación debe diseñar e implementar un Programa de Esterilización Quirúrgico de canes y felinos domésticos y domésticos callejeros. El mismo es de carácter masivo, gratuito, sistemático y permanente.

 

Artículo 16.- Para el diseño de los programas se realizará un estudio demográfico de perros y gatos el cual también tendrá como objetivo establecer zonas prioritarias de intervención.

 

Artículo 17.- Todo can o felino doméstico o domestico callejero puede acceder al Programa de Esterilización Quirúrgico sin restricciones de ningún tipo, salvo que la condición de salud del mismo no lo permita.

 

Artículo 18.- La Autoridad de Aplicación establece un programa de Vacunación, Desparasitación y de Atención integral, masivo y gratuito en los CAV y CMAV localizados en las distintas Comunas de la CABA.

 

Artículo 19.- La captura de animales domésticos callejeros es realizada en acuerdo voluntario y espontáneo con vecinos integrantes en Organización No

Gubernamentales y Organizaciones Sociales vinculadas a la temática.

 

 

 

CAPÍTULO V

De la Campaña de Concientización y Sensibilización

 

Artículo 20.- La Autoridad de Aplicación realiza una campaña masiva de concientización y sensibilización sobre la importancia de la adopción de animales domésticos callejeros y tenencia responsable, control demográfico y sanidad animal.

 

Artículo 21.- la Autoridad de Aplicación debe:

 

realizar actividades informativas, de prevención y de educación sobre la importancia de las esterilizaciones masivas para controlar la reproducción indiscriminada de perros y gatos domésticos de la calle.

difundir y promover, a través de los medios masivos de comunicación, la atención veterinaria pública, y sensibilizar sobre la importancia de la esterilización y la adopción de animales domésticos callejeros.

 

 

CAPITULO VI

De las Disposiciones finales

 

Artículo 22.- Los CAV están habilitados para recibir a estudiantes de ciencias veterinarias y a las Organizaciones de Protección Animal para fines educativos y de colaboración.

 

Artículo 23.- Facultase a la Autoridad de Aplicación a firmar Convenios con facultades, asociaciones, fundaciones y organizaciones no gubernamentales cuyo objetivo principal sea la sanidad y protección animal.

 

Artículo 24.- Los gastos que demande la presente ley deben ser imputados a la partida presupuestaria correspondiente.

 

Cláusula Transitoria

 

Artículo 25.- La creación de los programas de esterilización quirúrgica y el programa de Vacunación, Desparasitación y de Atención integral está a cargo de la Autoridad de Aplicación, previa consulta no vinculante al Instituto de Zoonosis Dr. Luis Pasteur.

 

Artículo 26.- Comuníquese, etc.

 

CRISTIAN RITONDO

 

CARLOS PÉREZ

LEY N° 4.351

 

Sanción: 01/11/2012

 

Promulgación: De Hecho del 22/11/2012

 

Publicación: BOCBA N° 4046 del 30/11/2012

 

Reglamentación: Decreto N° 231/013 del 13/06/2013

 

Publicación: BOCBA Nº 4178 del 19/06/2013

 

REGLAMENTACIÓN DE LA LEY N° 4.351

 

Artículo 1°.- El control poblacional de canes y felinos domésticos y domésticos callejeros se llevará a cabo a través de la Campaña de Control de Demografía Animal, así como mediante la implementación del Programa de Esterilización Quirúrgica de canes y felinos domésticos y domésticos callejeros, previstas en los Capítulos II y IV respectivamente de la Ley N° 4.351 (en adelante “la Ley”).

 

Artículo 2°.- A los efectos de la Ley se consideran como animales domésticos y domésticos callejeros tanto a canes y felinos, como también a aquellos pequeños y/o medianos animales que convivan con el hombre y que determine la autoridad de aplicación en el listado a confeccionarse.

 

Se encuentran excluidos:

 

los animales cuya atención requiera de infraestructura, aprovisionamiento, insumos, y condiciones con las que no cuenten los Centros de Atención Veterinaria, así como de especialización o formación especial en materia veterinaria, conforme lo determine la Autoridad de Aplicación.

Los animales de granja

Los animales exóticos y/o no tradicionales.

Artículo 3°.- La Autoridad de Aplicación es la Agencia de Protección Ambiental.

 

Artículo 4°.- La Campaña de Control de la Demografía Animal estará dirigida a canes y/o felinos cuya edad mínima será determinada por la autoridad de aplicación mediante la intervención de los profesionales veterinarios que para ello requiera.

 

La autoridad de aplicación podrá determinar aquellas razas de canes y felinos que no sean parte del Programa de Esterilización Quirúrgica, previstos en los Capítulos II y IV de la presente ley.

 

Las personas que quieran acceder al programa de esterilización, tanto de canes y/o felinos domésticos y/o domésticos callejeros deben poseer domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

 

A los fines del correcto y adecuado cumplimiento y ejecución de la Campaña de Control de la Demografía Animal y demás acciones previstas en este artículo, la autoridad de aplicación conformará un equipo de trabajo de acuerdo con los lineamientos que considere oportunos, creando equipos veterinarios, en forma gradual y en la cantidad que resulte necesaria para alcanzar las metas previstas. Cada uno de dichos equipos deberá estar integrado como mínimo por dos (2) veterinarios y un (1) asistente.

 

Cada uno de los equipos se conducirá en sus funciones y atención en base al protocolo de actuación que a tales efectos establecerá la autoridad de aplicación.

 

Asimismo, la autoridad de aplicación implementará para los profesionales y asistentes, un programa de capacitación intensivo y permanente para la ejecución de la Campaña, el Programa y la atención que por la Ley se crea.

 

Artículo 5°.-

 

Inciso a) Sin reglamentar.

 

Inciso b) Sin reglamentar.

 

Inciso c) Para alcanzar el fin previsto en este capítulo, durante el término de tres (3) años la totalidad de los recursos humanos y económicos serán estrictamente asignados al cumplimiento de esta pauta.

 

El objetivo anual mínimo se deberá precisar luego de efectuarse el estudio demográfico contemplado en el artículo 16 de la Ley.

 

Sin perjuicio de ello, y hasta tanto se realice tal estudio, la autoridad de aplicación establece el objetivo y porcentual anual en base a los datos que posea y que ya obren en su poder, en base a las campañas que hasta la fecha hubiese cumplimentado.

 

Inciso d) Sin reglamentar.

 

Artículo 6°.- Sin reglamentar.

 

Artículo 7°.- El servicio de guardia veterinaria se pondrá en funcionamiento en forma gradual, una vez finalizada la Campaña de Control de Demografía Animal, y de acuerdo a las necesidades establecidas en el estudio dispuesto por el artículo 16 de la Ley.

 

Se establecen como patologías de baja y mediana complejidad todas aquellas prácticas clínicas y/o quirúrgicas que no requieran de la utilización de instrumental, equipamiento complejo y sofisticado, insumos excepcionales, como así también de personal altamente especializado.

 

A toda aquella patología que exceda la capacidad operativa de los Centros de Atención Veterinaria Comunal y/o de los Centros Móviles de Atención Veterinaria, sólo se le proporcionará la atención primaria adecuada.

 

La atención ambulatoria será instrumentada a través del otorgamiento de turnos, los cuales deberán ser requeridos ante el Servicio de Turnos de los Centros de Atención Veterinaria conforme el procedimiento que establezca la autoridad de aplicación.

 

Para acceder al servicio, se debe poseer domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

 

Durante los tres (3) primeros años de funcionamiento de los Centros de Atención Veterinaria Comunal y de los Centros Móviles de Atención Veterinaria se priorizarán las esterilizaciones quirúrgicas de caninos y felinos sobre otras prácticas operatorias, pudiéndose incorporar gradualmente en años subsiguientes aquellas prácticas que determine la autoridad de aplicación.

 

Artículo 8°.- La instalación de los distintos Centros de Atención Veterinaria Comunales, será efectuada en forma gradual, de acuerdo a lo dispuesto los artículos 9° y 16 de la Ley.

 

Artículo 9°.- La instalación de los Centros de Atención Veterinaria Comunal, durante el primer año de implementación de la Ley, se llevará adelante en aquellas zonas que determine la autoridad de aplicación, respondiendo a criterios de necesidad derivadas de concentración poblacional, emplazamiento de asentamientos, recursos económicos, infraestructura y ambiente.

 

La autoridad de aplicación podrá prever la implementación de otros Centros de Atención Veterinaria Comunal a través de la suscripción de los convenios previstos en el artículo 23 de la Ley.

 

Para su funcionamiento, los Centros de Atención Veterinaria Comunal deberán contar con las instalaciones adecuadas, así como con los insumos necesarios para realizar prácticas clínicas de diagnóstico y/o tratamiento y cirugías de mediana y baja complejidad en modalidad ambulatoria.

 

Artículo 10.- En todos los casos, y para todos los programas previstos en la Ley, los animales a ser tratados tanto en los Centros de Atención Veterinaria Comunal como en los Centros Móviles de Atención Veterinaria serán devueltos a sus dueños, cuidadores, entidades o quienes los hubiesen capturado, Juego de realizado el procedimiento de revisión, desparasitación, vacunación y/o esterilización.

 

Artículo 11.- Sin reglamentar.

 

Artículo 12.- La autoridad de aplicación deberá dictar un protocolo de trabajo en el que se defina la coordinación de las acciones conjuntas que deben ser llevadas adelante por los Centros de Atención Veterinaria Comunal y los Centros Móviles de Atención Veterinaria, así como el intercambio de información y detalle de los trabajos realizados entre ambas modalidades de Centros.

 

Artículo 13.- Sin reglamentar.

 

Artículo 14.- Los Centros Móviles de Atención Veterinaria contarán con un móvil equipado con instalaciones adecuadas, con los insumos necesarios para realizar prácticas clínicas de diagnóstico y/o tratamiento y cirugías de mediana y baja complejidad en modalidad ambulatoria.

 

Artículo 15.- Sin reglamentar.

 

Artículo 16.- El diseño e implementación del programa de esterilización quirúrgica, la realización del estudio demográfico de perros y gatos y el establecimiento de zonas prioritarias de intervención, utilizarán los datos recabados por el Dirección General de Estadísticas y Censos, correspondientes a los años 2003 y 2007.

 

A los efectos de actualizar tales datos se encomendará a la Dirección General de Estadísticas y Censos la realización de un nuevo censo, en un término no mayor a los noventa (90) días desde la publicación de la presente reglamentación, en el cual se recabarán datos específicos sobre tenencia de canes y felinos en los hogares, cantidad de ellos, sexo, así como si los mismos han sido sometidos o no al procedimiento de esterilización.

 

Tales datos serán analizados a efectos de direccionar la campaña que la Ley establece hacia aquellas zonas críticas con necesidad de un mayor empleo de los recursos, debido al impacto y/o incremento poblacional de canes y felinos domésticos y domésticos callejeros.

 

Artículo 17.- Sin reglamentar.

 

Artículo 18.- Los Centros de Atención Veterinaria Comunal y los Centros Móviles de Atención Veterinaria, procederán a la vacunación antirrábica de perros y gatos que tengan su asiento habitual, transitorio o circunstancial en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el tiempo, forma y de acuerdo al protocolo que establezca la autoridad de aplicación, en coordinación con el Instituto de Zoonosis Dr. Luis Pasteur.

 

Dicho protocolo deberá incluir los requisitos mínimos que deben cumplir las certificaciones que emitan los médicos veterinarios para su validez.

 

La autoridad de aplicación determinará, a través de normas técnicas y en coordinación con el Instituto de Zoonosis Dr. Luis Pasteur, los casos particulares en que por razones de índole veterinaria o epidemiológica, corresponda la excepción a la obligación de vacunar y revacunar dichos animales.

 

Artículo 19.- En ningún caso los Centros de Atención Veterinaria Comunal ni los Centros Móviles de Atención Veterinaria, procederán a la captura de animales domésticos callejeros.

 

La autoridad de aplicación deberá celebrar los acuerdos y/o convenios necesarios con las facultades, asociaciones, fundaciones y organizaciones no gubernamentales cuyo objetivo principal sea la sanidad y protección animal, a los fines de propender a la captura de animales domésticos callejeros y cumplir el objetivo anual mínimo, previsto en el artículo 5, inciso c) de la Ley.

 

Artículo 20.- Sin reglamentar.

 

Artículo 21.- Sin reglamentar.

 

Articulo 22.- Sin reglamentar.

 

Articulo 23.- Sin reglamentar.

 

Artículo 24.- Sin reglamentar.

 

Artículo 25.- Sin reglamentar.

 

 

 

 

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